近年来，湖南武陵区牢牢扭住“领跑现代常德、缔造幸福武陵”战略目标，以基层组织建设年活动为载体，通过 “三坚持”举措，确保了基层党员干部队伍建设见实效、出特色、上水平。

　　一、坚持用一流保障优化环境

　　一方面，强化一流的经费保障。加大对基层党组织的财政转移支付力度，今年村平低限运转经费提升至10万元，社区工作经费实现翻番。稳步提高村（社区）干部待遇，在2011年社区干部工资纳入财政统发的基础上，今年村干部工资也将实行打卡发放，并建立了两年正常调增机制。另一方面，强化一流的阵地保障。将社区办公服务用房补贴标准由15万元提高到30万元，确保改建、新建社区办公服务用房面积达标、设施一流；按照“七室一杆四栏”建设标准，完成全区所有村级组织活动阵地建设。

　　二、坚持用规范管理激发活力

　　在建立健全基层党组织“三会一课”、民主集中制、专题组织生活会等制度的基础上，集中开展了贯彻实施《武陵区村（社区）干部监督管理办法》专项督查、执行《武陵区村（社区）集体资产管理办法》情况检查、落实《不合格党员处置制度》情况巡查等三项督查，注重从征地拆迁、控违拆违、棚户区改造、维护稳定等重点难点工作中收集、掌握、考察基层党员干部在德能勤绩廉学诸方面的担当责任和自律意识，以规范的管理促其履职尽责。探索制定村（居）党组织书记能上能下、能进能出、权责对等的激励约束机制，进一步强化村（居）党组织书记“带好党员队伍，挑好征地拆迁、控违拆违、棚户区改造、维护稳定的担子，当好带领群众发家致富的主心骨、排头兵和贴心人的“三好”责任。

　　三、坚持用教育引导服务基层

　　坚持党员党性教育经常化机制，以“百千万”服务型党组织建设活动为载体，通过“百个单位联村居、千名干部进村居、万名党员帮村居”活动，积极引导基层党员干部坚守惠及民众、集体决策、不违法纪、不谋私利“四条底线”。鼓励基层干部按照“三个有利于”的标准，多做有利于本地发展、有利于改善民生、有利于维护稳定的事。2011年，组织全区839名在职在岗的基层党员干部深入农村和社区，开展了以“共话新农村”、“党员相约谈心事”为主题的实践活动，共收集整理社情民意2385条，帮助群众联系小额贷款共计450多万元，帮助群众办实事办好事3000余件。