1．严格代表推荐准入关。一是明确推荐代表候选人条件。认真领会中央和省、市关于推荐代表候选人的条件，将代表候选人的素质要求细化为六个具体方面，即政治素质好、法律意识强、群众观念牢、议事水平高、道德品质优、健康状况良。二是把好代表候选人推荐准入门槛。在推荐代表候选人过程中，严格按照代表候选人的推荐条件实施。凡是政治上有明显问题的，道德品行差的，正在服刑的，有违纪违法行为正在接受处理的宗族、宗教、黑恶势力人员，以及丧失行为能力的人不能推荐为代表候选人，坚决将“带病代表”拒之门外。三是建立代表候选人推荐责任追究制。换届领导小组实施代表候选人推荐责任追究，把代表初步候选人名额分配到各乡镇、街道办事处及政法、财经、农口、教科文卫等系统，落实推荐工作负责人，推荐工作负责人对被推荐人选负责，如果被推荐人出现问题，将追责。

　　2．创新代表推荐民主关。一是把选民与代表候选人面对面列入选举程序。选举法规定，选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况，并可以组织代表候选人与选民见面、回答选民的问题。只有选民或代表对代表候选人知面、知人、知情，才能了解其综合素质，才能在选谁不选谁的比较上拿得准，从而选出负责任的高素质的代表。二是强化宣传介绍力度和深度。换届选举工作推开后，利用标语横幅、宣传广告、黑板报、宣传车等方式大力宣传人大的地位、性质和作用，宣传人大代表的权利、义务和当选条件，以及本区域代表结构的要求。通过各种形式的宣传，使选民加深对人大制度和人大代表的了解，提高参选的热情，从而为依法选出具有广泛群众基础和素质较高、结构合理的人大代表打下坚实的思想基础，为换届选举营造良好的社会氛围。三是引入代表竞争机制。选举引入竞争机制，既让候选人表明当选代表后履行职务的设想、方法和措施，展现其综合能力，又通过候选人对询问的回答，了解其评议表达、思维方式及运用法律知识方面的能力，为选民投票提供可靠依据。

　　3．严把组织推荐审查关。一是建立资格审查制度。各乡镇成立审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。发现代表的产生不符合规定程序的，责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，责成原单位撤换。选举委员会在审核代表侯选人提供的个人身份、简历等情况时，若代表候选人是上一届人大代表的，还要求本人提供履行代表职务的情况。通过选举委员会审查，对提供的基本情况和履职情况不实的，选举委员会必须向选民通报，让选民的监督权前移。二是建立联席工作制度。定期组织纪委、组织部、检察院等部门召开联席会议，协调解决人大代表选举工作遇到的新问题、新情况。成立由人大牵头的联合工作组，对确定的候选人的遵纪守法、廉洁自律、计划生育和企业负责人的银行信誉、依法纳税和是否有拖欠农民工工资等方面进行认真审查，坚决杜绝有涉黑涉恶、贪污受贿、品行恶劣和参与非法邪教组织的人员混进人大代表队伍。三是建立公示制度。按照换届工作要求，人大代表候选人推荐人选可以通过电视台和在被推荐人选的工作单位或生活驻地张贴公告的形式进行公示。换届选举领导小组通过电视公告向外公布举报电话，充分听取广大党员群众、基层党组织和各人民团体意见，并及时与纪检、计生等有关部门进行工作对接，认真核实群众反映的问题，对于暂时不能核实，又是群众反映比较集中的问题，首先取消代表候选人资格后再作处理。

供稿：武陵区委办