武陵区地处湖南省常德市中心城区，城市管理是社会事业发展的大课题。近年来，武陵区坚持以社区服务带动城市管理提质，促进城市管理规范化、长效化。城市管理提质有力推动了“创文”工作，为常德市成功摘取“全国文明城市”桂冠贡献了重要力量。

　　一是加强宣传造势，增强居民认同感。坚持深入社区，大力宣传文明城市对居民生活的积极影响、城市管理对居民生活的重要意义和区委、区政府推进城市管理的坚定意志，积极推介城管工作先进典型。通过有效引导，建立处处宣传、事事融入、全员参与、自觉认同的“大城管”格局。坚持以社区创先争优活动为载体，充分调动社区党员群众积极性，围绕拆违控违、整治“牛皮癣”等城市管理工作，建立区、街道、社区三级限时反馈机制，做到了发现问题迅速处置，发现矛盾迅速化解。

　　二是深化“门前三包”，促进城管高效化。建立社区干部分组督导、责任到户的“门前三包”管理机制，通过社区分片到人、一日三巡逻的形式对常住户、经营户、流动商贩点的环境情况进行巡查、登记、督促；通过表彰先进、推介典型，鼓励居民自觉参与；通过拓展社区“门前三包”内涵，将文明养成、市容维护、疾病防控、食品安全等内容纳入其中，以社区的“门前三包”有效提升城市管理水平；通过温馨提示和严格执法并行的方式对不文明行为予以制止，给予惩罚，维护和扩大了城市管理的成果。

　　三是开展人文关怀，提升服务促管理。启动社区关怀行动，为社区居民送温暖。成立社区流动人口计生协会，为流动人口送去本地有关避孕、意外怀孕方面的政策。帮扶困难居民，在节假日上门慰问，送上生活用品和现金；为社区残疾孩子办理残疾证并提供全方位生活救助；为无住房的家庭申请廉租房并提供相关帮助指导。坚持周到服务，经营户需要办居住证的，调出社区系统资料打印后送证上门。社区关怀行动温暖了人心，全区各社区群众积极配合城市管理工作，城市管理社会基础不断夯实。

　　四是探索长效措施，立长远健全机制。构建完善日常巡查机制。根据社区大小，将社区分为A、B、C三类，分层次管理，各社区安排一名长效管理员，负责“牛皮癣”清理、控违巡视和社区秩序维护，发现问题及时汇报，及时处理。构建健全社区联点包保机制。一个社区明确一个联点单位和一名责任人，负责指导社区城市管理，对口指导、对口反馈、对口落实、整体联动，并建立了专门工作台账，全区城市管理规范化、精细化程度切实提高。