新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》已正式颁布实施近一年了，其颁布与实施是我国保密法制建设发展中的重大里程碑，也是新时期党和国家保密工作实践的创新成果，对于全面加强和改进新形势下的保密工作，具有十分重大的意义。我们必须加强学习宣传，坚决贯彻执行，实现依法管理，确保党和国家秘密安全，全力保障和服务鼎城跨越发展。

一、充分认识贯彻落实新《保密法》的重要性

贯彻落实新《保密法》，是维护国家安全和利益的根本要求。当今世界科学技术发展日新月异，信息资源正在成为衡量国家实力和国际竞争力的核心战略资源，国际间对信息资源的争夺愈演愈烈，窃密与反窃密的斗争异常尖锐复杂，直接关系到国家安全和利益。新《保密法》是国家法律体系的重要组成部分，是保护国家秘密的基本法律，是维护国家安全和利益的有力武器。只有深入贯彻落实新《保密法》，切实掌握和运用这一法律武器，才能从思想上牢固树立做好保密工作就是保国家安全和利益、就是保科学发展的成果、就是保改革发展稳定大局的观念，全面提升反窃密和防泄密的能力。

贯彻落实新《保密法》，是推进鼎城跨越发展和“三个鼎城”建设的迫切需要。随着“三个鼎城”建设的不断推进，我区对外开放力度进一步加大，对外交流合作日益增多，各种重大活动逐渐频繁，失泄密的风险更大。特别是信息化的发展，使得保密工作出现了一些新情况：国家秘密载体由纸介质为主发展到声、光、电、磁等多种形式，亟须对现代通信和计算机网络条件下存储、处理和传输国家秘密的制度进行补充完善；一些民营经济和社会组织进入涉密领域，涉密人员流动性增强、流向复杂，管理难度加大，需要对重点涉密机关、单位和涉密人员的保密管理制度做进一步修订；国家秘密的确定、变更、解除等定密制度需要进一步完善相关程序等等。新修订的《保密法》，适应了新形势下保密工作的需要，对完善国家秘密的确定、健全涉密载体管理、规范保密行政执法行为、强化保密法律责任等提出了更有约束性、更有针对性、更有规范性的要求，为做好新形势下的保密工作，提供了法律依据。

贯彻落实新《保密法》，是加强和改进鼎城保密工作的客观需要。近年来，我区认真贯彻落实党的保密工作方针、政策和国家保密法律、法规，在推进保密法制建设和管理、保密宣传教育、保密技术防护系统配备、保密检查、涉密载体管理等诸多方面，做了不少富有成效的工作，保密事业取得了长足进步和发展。但是，我们必须清醒地看到，当前鼎城存在的保密薄弱环节还很多，保密技术配备滞后的现状与新形势下保密工作面临的严峻形势相比，还存在着明显差距。对照新《保密法》的要求，有的工作还需要加强、改进和提高，有的方面需要调整、理顺和完善。贯彻落实新《保密法》，必将推进鼎城保密工作朝着科学化、制度化、规范化的目标迈进，全面提升保密工作整体水平。

二、切实把握学习宣传新《保密法》的针对性

做好学习宣传工作，是贯彻落实好新《保密法》的重要前提，是增强各级领导干部、涉密人员、保密管理人员保密责任意识的重要手段，也是提高全体公民保密法制观念的重要途径。因此，必须采取各种行之有效、针对性强的措施，广泛深入宣传新《保密法》，为新《保密法》的贯彻实施奠定坚实的思想基础，营造良好的社会舆论环境。

首先，要突出学习宣传内容。新《保密法》修订历时长、幅度大，对原法大多数条款都作了修改，同时增加了许多新的内容，共6章53条，比原法增加了1章18条。在学习宣传新《保密法》中，我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于加强新形势下保密工作的重要指示精神，按照中央和省里部署要求，注意准确把握新《保密法》的基本内涵和精神实质，深刻领会新《保密法》的修订背景、立法宗旨和基本原则，系统了解保密工作方针、定密制度、保密措施、监督管理、法律责任，重点把握保密法在计算机网络保密管理、企事业单位保密管理、信息公开、涉密载体和涉密人员管理、涉外保密管理、违法责任追究、保密工作责任制等方面的新增内容。

其次，要突出学习宣传对象。保守国家秘密既是一种国家行为，也是一种国家责任。国家秘密一旦泄露，必将直接危害国家的安全和利益，损害广大人民群众的根本利益。学习贯彻新《保密法》，就是要坚持国家秘密受法律保护的原则，依法加强对国家秘密的保护，这不仅是党政机关领导干部、涉密人员和保密干部的天职，也是全体公民神圣的责任。因此，我们必须根据不同对象，明确学习宣传重点和要求，把学习新《保密法》作为筑牢信息化条件下反窃密、防泄密思想防线的基础工程抓紧抓好，扎实开展领导干部、公务员和涉密人员的保密宣传教育活动，使他们牢固树立敌情意识、风险意识、责任意识，强化保密就是保国家安全、保家庭幸福、保个人前途的观念。特别是各单位保密委员会（领导小组）要把学习贯彻落实新《保密法》作为当前工作的重中之重，结合各自工作实际，学深学透，熟练掌握运用，严格履行新《保密法》赋予的神圣职责，不断提高依法治密、依法管密的能力和素质。与此同时，还要面向全体公民、面向全社会广泛开展新《保密法》相关内容的宣传教育，使大家了解和掌握新《保密法》对公民保密行为的具体规定，树立保守国家秘密人人有责、国家安全和利益高于一切的观念。

第三，要突出学习宣传效果。区国家保密局要积极会同宣传、广电、司法等有关部门，多渠道、多层次、多角度、全方位、宽领域地开展学习宣传活动，切实增强学习宣传效果。要充分发挥党校对科级领导和公务员进行保密宣传教育的主渠道作用，运用好《保密工作》杂志在普及保密法律常识、传授保密基本技能的重要辅助作用；采取集中办班或以会代训等方式加强新《保密法》学习宣传骨干力量的培训工作；综合运用知识竞赛、法制展览、专题讲座等形式，不断拓展新《保密法》学习宣传的深度和广度。

三、进一步增强贯彻执行新《保密法》的实效性

贯彻执行新《保密法》，贵在落实，重在效果。要真正做到有法必依、执法必严、违法必究，真正体现新《保密法》贯彻实施的执行力、约束力、强制力，真正使新《保密法》硬起来、落下去、碰不得，就必须切实强化组织领导，积极推动落实，进一步营造齐抓共管的良好氛围。

坚持领导带头。各单位主要领导既是保密工作的领导者、决策者，也是落实保密工作方针政策和法律法规的主要责任人，要以身作则，带头执行新《保密法》，不断提高依法履行保密工作领导责任制的自觉性和主动性。要把保密工作作为一项重要职责，摆在重要位置，列入重要议事日程，与经济工作和各项业务工作一起部署、一起研究、一起检查、一起落实。定期听取保密工作情况汇报，认真研究分析本单位保密工作形势，及时解决保密工作中存在的问题，为保密工作提供强有力的组织保障。

注重依法执政。区国家保密局要按照国家法律、法规赋予的职能，严格执行新《保密法》，依法维护国家秘密安全。要继续搞好保密法制建设，大力推进保密工作依法行政进程，建立健全执法程序，完善各项保密工作制度，用严格的制度管人、管事、管密。当前，要突出抓好保密要害部门（部位）的保密监管和重点涉密人员、重要国家秘密载体的日常管理工作；认真抓好计算机信息系统的保密技术防范，强化电子政务建设和信息公开工作中的保密管理；加大保密宣传教育、保密技术防范、保密监督检查等项工作力度，不断提高依法行政和依法管理水平。

确保责任到位。保密工作涉及政治、经济、科技、稳定等各个方面，点多、线长、面广，需要有效落实责任，形成齐抓共管的局面。各单位保密委员会(领导小组)要切实担负起责任，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的责任机制，把保密工作领导责任制履行情况作为领导干部业绩考核的重要内容，实行责任追究机制，确保本单位保密工作不出问题和纰漏。要严格按照新《保密法》有关规定，依法严肃查处各类失泄密案件，运用法律武器，严厉打击泄露和窃取国家秘密的犯罪行为，同时加强对新《保密法》实施情况的监督检查，确保新《保密法》贯彻执行取得实效，以良好的安全保密环境，为加快推进“三个鼎城”建设、实现鼎城经济社会跨越发展提供强有力保障。

供稿：鼎城区国家保密局