常办〔2013〕32号

各区县（市）委和人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区，市直和中央、省驻常各单位：

《常德市学习型党组织创建“‘四化一考’学习深化年”活动实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共常德市委办公室

常德市人民政府办公室

 2013年4月18日

常德市学习型党组织创建

“‘四化一考’学习深化年”活动实施方案

为认真贯彻落实中央、省委关于学习型党组织创建工作的部署和要求，推动学习型党组织创建广泛深入持久开展，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总要求，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以推进学习型、服务型、创新型党组织建设为目标，以开展富有特色的学习活动为载体，进一步深化学习全员化、学习组织化、学习制度化、学习价值化和以考促学机制，着力增强全市各级党组织和广大党员干部的学习力、服务力和创新力，努力为建设现代常德、幸福家园提供强大的思想保证、理论支撑和智力支持。

二、主要内容

开展学习型党组织创建“‘四化一考’学习深化年”活动，重点突出“五个深化”：推进学习全员化，突出学以立德，在增强理想信念上求深化；推进学习组织化，突出学以创业，在推动科学发展上求深化；推进学习制度化，突出学贵持久，在完善制度机制上求深化；推进学习价值化，突出学以为民，在密切联系群众上求深化；推进以考促学，突出学有所成，在提高综合素质上求深化。

三、具体安排

1.组织开展以“学习贯彻党的十八大精神，加快推进现代常德、幸福家园建设”为主题的理论学习宣传活动（1-12月）。组织各级党组织负责人讲党课、做访谈，利用文艺形式开展理论宣传，推动党的十八大精神进基层（主要责任单位：市委学习办、市委讲师团、市广播电视台、常德日报社）。

2.开展“五创四评”活动（3—10月）。“五创”即开展创建机关学习型党组织、农村学习型党组织、社区学习型党组织、企业学习型党组织和学校学习型党组织。“四评”即评选全市创建学习型党组织工作先进单位、学习之星、优秀学习载体和学习型家庭（主要责任单位：市委学习办、市直机关工委、市委农村部、市教育局、市经信委、市民政局、市国资委、市总工会）。

3.组织开展“先锋问答”学习型党组织创建电视知识竞赛暨“先锋达人”海选活动（4-9月）。以党的十八大精神为主题，在全市范围内开展一次电视版的学习大竞赛活动，选拔常德优秀选手，参加全省比赛（主要责任单位：市委学习办、市直机关工委、市广播电视台）。

4.开展学习实践基地拓展活动（3-12月）。组织各级党组织利用党员活动日到东方红会馆、快乐谷等学习实践基地开展体验拓展活动，把学习、体验、实践、思考融为一体，深化全员学习、互动学习、快乐学习的理念（责任单位：市委学习办）。

5.组织“中国梦”与“三型”党组织建设理论研讨会、常德地域文化理论研讨会（5-6月）。以党的十八大精神为指导，组织全市党员干部和社科理论工作者开展理论研讨，推出一批有价值的研究成果（主要责任单位：市委学习办、市委讲师团）。

6.组织系列创学品牌活动（3-12月）。（1）开展“名家讲坛”活动。每季度邀请一批知名专家学者来常讲学（责任单位：市委学习办）。（2）举办全市学习报告会。组织本土学习之星举办学习报告会（责任单位：市委学习办）。（3）开展“每月读一本好书”活动。定期推介阅读书目，组织读书报告会（责任单位：市直机关工委）。（4）举办优秀学子报告会（责任单位：市教育局）。（5）举办“全民学习周”和“三湘读书月”活动（主要责任单位：市委学习办、市文广新局）。（6）开展学习型党组织创建示范点评选活动。落实市级领导联系示范点制度，开展示范点经验交流活动（主要责任单位：市委学习办、市直机关工委）。⑦组织全员政治理论考试和新任后备干部政治理论任职资格考试（责任单位：市委学习办）。

7.建立社科理论规划研究机制（3-12月）。围绕经济、社会、文化、生态和党的建设等各个领域，深入研究深化改革发展、促进民生幸福的现实课题，推出一批研究成果（主要责任单位：市委学习办、市财政局）。

8.组织“创学习型企业、做学习型员工”活动（8-10月）。组织企业学习型党组织经验交流活动，不断增强我市企业竞争力（主要责任单位:市经信委、市国资委、市总工会）。

9.组织学习型党组织创建“四化一考”品牌推介活动（3-12月）。制作“四化一考”宣传挂图，拍摄“四化一考”电视理论专题片。通过抓好推广运用，细化“三型”政党建设要求，拓展“四化一考”内涵，展示我市“四化一考”学习成果（责任单位：市委学习办）。

10.组织“‘四化一考’进行时”采访报道活动（3-11月）。组织市级主要新闻媒体，采用网络访谈、人物专访、集中采访等形式，对我市学习型党组织创建的动态和成效进行立体式报道，重点报道受到表彰的先进单位和先进个人（主要责任单位：市委学习办、市广播电视台、常德日报社、常德新闻网）。

四、推进措施

1.加强组织领导。全市各级党组织要按照市委的决策部署，把学习型党组织创建摆在重要位置，作为党委“一把手工程”来抓。要进一步抓好示范点建设，探索经验，以点带面。要提供必要保障，确保活动正常开展。

2.精心组织实施。继续实施党委统一领导、各部门各司其职、党员干部广泛参与的工作推进机制，形成学习型党组织建设的创建合力。要科学分解责任，切实做到目标量化、工作细化、实施过程项目化，确保工作高效运转。

3.强化督导考核。各级各单位要不断完善学习型党组织创建工作的考核办法，规范操作流程，加大考核结果运用力度，采取多种督导方式深入推进学习型党组织创建。

4.营造浓厚氛围。要综合运用各种手段，立体式报道各级各单位深入推进学习型党组织创建的动态、经验和成效，推介一批先进典型，不断扩大学习型党组织创建工作的影响力，引导全社会形成热爱学习、崇尚知识的良好风尚。

供稿：市委办秘书科