常办〔2013〕18号

各区县（市）委和人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区，市直和中央、省驻常各单位：

《2013年常德市群众文艺演出百团大赛活动方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共常德市委办公室

常德市人民政府办公室

2013年3月7日

2013年常德市群众文艺演出百团大赛活动方案

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，进一步巩固和发展我市群众文化活动成果，推动群众文化工作科学化、规范化、制度化，促进文艺创作和演艺业健康发展，丰富人民群众精神文化生活，调动人民群众参与文化建设积极性，建立群众文化活动长效机制，扎实推进文化强市建设。

二、活动名称

2013年常德市群众文艺演出百团大赛

三、主办和承办单位

主办：中共常德市委

      常德市人民政府

承办：市委宣传部

      市文广新局

      市广播电视台

      市文联

四、时间安排

3月各区县（市），常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区（筹）（以下简称“五区”）广泛宣传发动，组织报名

4月    乡镇（街道）举办“百团大赛”初赛

5月    区县（市）和五区举办“百团大赛”复赛

6-8月   举行“百团大赛”市级决赛

9月     举行“百团大赛”颁奖晚会

赴长沙参加省“欢乐潇湘”大型群众文艺汇演活动

五、大赛活动方式

1.按照初赛、复赛、决赛层层比赛选拔，逐级晋级的方式推动乡镇（街道）、区县（市）、市三级联动进行。

2.大赛以广场为平台，以文艺会演为基本形式，组织文艺团体开展同台竞技，实现演艺惠民。

3.创新活动组织方式，开展“五进”活动（进机关、进学校、进企业、进社区、进村镇），把“百团大赛”决赛分别安排在市城区和区县（市）、五区城区以及单位、大型企业等地举行。决赛共25场，每场安排4个团队比赛。其中决赛启动仪式在市城区举行，9个区县（市）和五区各安排1场，另在全市推选10个单位（机关、学校、企业、社区、村镇）以“百团大赛走进××”等形式开展比赛活动。颁奖晚会在市城区举行。

4.组织设立“幸运观众”方阵，通过网络、短信等平台确定幸运观众，每场20—50名，接请幸运观众到决赛现场观赛并赠送纪念品，形成场内场外互动。

5.电视、网络等媒体开办“百团大赛”专栏，同步报道大赛实况。决赛期间，市广播电视台在黄金档期展播大赛实况，每天安排1个团，连续100天，扩大大赛影响。

6.打造常德市“百团大赛”大舞台。从2013年起，组织参加“百团大赛”的优秀文艺团体每周定时在市文化馆开展演艺惠民活动，免费向群众开放。

7.组织参加省“欢乐潇湘”大型群众文艺汇演活动。根据中共湖南省委宣传部、湖南省文化厅、湖南省文学艺术界联合会《关于举办“欢乐潇湘”大型群众文艺汇演活动的通知》（湘宣发〔2013〕5号）精神，结合“百团大赛”，举办“欢乐潇湘”大型群众文艺汇演初赛、复赛，组织优秀文艺节目赴长沙参加决赛。

8.组织鼓书晋京展演。与中国曲艺研究院艺术研究所联系，组织“百团大赛”优秀曲艺形式“湘北大鼓”晋京演出，召开研讨会，进一步扩大“百团大赛”和常德鼓书的影响。

六、参赛对象

全市范围内已登记注册的民间演艺团体和专业院团均可参加，分类评奖。

七、参赛节目要求

1.参赛节目以宣传贯彻党的十八大精神为主题，围绕市委市政府中心工作和我市在政治、经济、文化和社会各项事业取得的伟大成就，以弘扬社会主义核心价值体系、展示地方优秀传统文化、反映常德人民精神面貌、歌颂常德人民美好幸福生活为主要内容。参赛节目中有公民道德建设、文化强市建设、法治建设、廉政建设等方面内容以及参赛节目是原创作品的给予加分奖励。

2.参赛节目形式为戏剧、曲艺、声乐、器乐、舞蹈、小品或民间艺术表演等。提倡原创精品文艺节目参赛，上年度已获奖的节目可以参加大赛，但不再参与本年度精品文艺节目奖评选。

3.参赛团体节目演出时间为30分钟。

八、奖项设置

大赛决赛设一等奖13个（其中专业组3个），奖金各3万元；二等奖24个（其中专业组4个），奖金各2万元；三等奖35个（其中专业组5个），奖金各1万元；优秀奖28个、精品文艺节目奖20个、优秀创作奖20个、“新人”奖20个（不分专业和非专业情况），奖金各5千元。组织奖10个，奖金各1万元（有关评选办法另行制定）。

九、组织机构

2013年常德市群众文艺演出百团大赛活动由市文化强市建设领导小组办公室负责统筹调度。办公室下设4个工作小组。

1．赛事组

组长：陈怀福

副组长：胡乐平邓中林袁学明

职责：负责“百团大赛”参赛队伍的发动、认定和组织，负责复决赛演出节目的审查、评委邀请和比赛现场布置等工作。

2．摄制展播组

组长：娄远军

副组长：罗腊珍王惠戎王辉李烨

职责：负责整个活动的现场录制，并在市广播电视台、尚一网等新闻媒体上进行节目展播等工作。

3．新闻宣传组

组长：丁克刚

副组长：徐礼美陈志强罗腊珍熊夏明

职责：负责整个活动的宣传报道及媒体记者接请等工作。

4．安全保卫组

组长：彭进

副组长：欧军歌杜卫雄

职责：负责整个活动的安全保卫、交通秩序维护等工作。

十、总体要求

1.加强组织领导。建立健全“党委政府挂帅、宣传文化部门具体组织实施、相关单位和全社会参与”的“百团大赛”活动领导体制和工作机制。各责任单位要对应成立组织机构，落实专门人员，细化活动方案，抓好组织实施。

2.落实专项经费。市县两级要落实专项活动经费，实行专款专用，活动经费实行分级负责的原则。其中市财政负责“百团大赛”组织调度、市级决赛的组织实施及表彰奖励的相关经费，总额不突破市委常委会会议研究确定的额度。

3.加强工作考核。把“百团大赛”的组织实施情况纳入文化强市建设工作考核范畴，由市委宣传部牵头，相关单位参与，共同组织实施考核。各地要精心组织，制定具体实施细则，周密安排部署推进“百团大赛”活动各项工作，确保措施到位、责任到位、保障到位，确保“百团大赛”活动安全有序，深入持久、扎实有效开展。

4.强化舆论宣传。广播、电视、报刊、网络等大众媒体全程跟踪，全方位、多角度地宣传报道“百团大赛”活动中的新做法、新典型、新经验，为弘扬社会主义核心价值体系，引领社会新风尚，扎实推进文化强市建设营造良好的舆论氛围。加强“百团大赛”群众文化现象的研究、总结、提炼和推介，进一步巩固“百团大赛”成果和品牌。

5.创新工作机制。纪检监察部门全程参与，确保比赛公开、公平、公正。各级宣传文化部门要结合文化体制改革和我市实际，开拓创新，按照“政府主导、群众参与、社会支持、资源共享、形成合力”的原则，以实施“百团大赛”活动为契机，积极探索群众文化活动的新形式、新途径，转变文化发展方式，拓宽思维，整合资源，加强协调，逐步建立起常态化、长效性和可持续的文化工作机制。

供稿：市委办秘书科