中共常德市委办公室

常德市人民政府办公室

转发市老年保健协会《关于创建“中国长寿

之乡”的活动方案》的通知

常办〔2011〕34号

各区县（市）委和人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区，市直和中央、省驻常各单位：

市老年保健协会《关于创建“中国长寿之乡”的活动方案》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共常德市委办公室

常德市人民政府办公室

2011年4月27日

市老年保健协会关于创建“中国长寿之乡”的活动方案

一、目的意义

开展“中国长寿之乡”创建活动，是发展常德老年保健事业的重要内容，是全面落实科学发展观的具体行动，是推动常德经济社会发展的重要举措，也是为老年人、为子孙后代造福的善举。通过创建活动，可以进一步提高常德的知名度与美誉度，进一步彰显常德在经济社会发展和人文历史、自然生态等方面的优势，吸引更多的人关注常德、投资常德；可以进一步推动全社会重视老年保健工作，弘扬尊老敬老的传统美德；可以进一步改善老年人的生活环境，提高老年人生活质量，引导科学、健康、文明的生活方式。

二、创建目标

根据中国老年学会 2007年 5月公布的《“中国长寿之乡”评审标准》（以下简称“《评审标准》”）的要求，创建工作有3个必须达到的指标，即长寿代表性、长寿整体性和长寿持续性。长寿的代表性要求百岁老人占总人口的比例达到国际共识的标准十万分之七；在长寿的整体性方面，人口平均预期寿命要高于全国平均水平3岁；长寿的持续性要求80岁及以上老人占总人口的14％。目前我市总人口620万，100岁老人200人，每10万人33人，低于《评审标准》37个点数，差距还比较大。但是，我市90岁以上的老人有近8000人，尤其95-99岁的老人达1700人，这是一支强大的百岁老人后备军。常德市民的平均寿命是75岁，高于全国平均寿命2.3岁（全国平均寿命为72.7岁），这个指标已接近《评审标准》；而我市80岁以上老人达105600人，占人口总数的171%，高于《评审标准》0.31个百分点。为此，我市创建长寿市的具体目标是，到2015年要实现三大目标：一是百岁老人达到480人以上；二是人均预期寿命达到78岁；三是80岁以上老人达到12万人。

三、主题活动

1.策划组织好宣传系列活动。为做好“中国长寿之乡”这篇文章，进一步加强对我市创建“长寿之乡”活动的宣传，要策划组织好创建“中国长寿之乡”系列活动，突出抓好“中国长寿之乡探秘”采风、“中国长寿之乡探秘”专题研讨会、“常德十大长寿之星、十大敬老之星评选”等活动。“中国长寿之乡探秘”采风将通过新闻记者及专家学者对我市长寿之市、长寿之县、长寿之村的采风和点评，深入挖掘我市深厚的人文历史、飞速发展的经济现状、完善的医疗卫生和社会保障体系，以及敬老爱老的优良传统、健康平和的良好心态、优越的人居环境、丰富的美食文化等，全面展现一幅反映我市经济发展、生态优美、社会和谐的幸福画卷。“中国长寿之乡探秘”专题研讨会则通过权威专家的研究解读、市民的积极参与，揭示常德人口健康长寿的诸多因素，使更多的人了解常德经济社会、自然环境、生产生活等方面的优势条件，打造常德“生态休闲之城”、“富裕长寿之乡”的对外形象。“常德十大长寿之星、十大敬老之星评选”旨在通过评选活动，在全社会进一步弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，形成敬老爱老的良好风尚，促进公民思想道德建设和社会主义精神文明建设。

2.大力普及科学保健知识。挑选热心保健事业、具有保健专业知识的专家组成保健知识宣讲团，经常性地开展巡回宣讲活动。根据湖南省老年保健协会的安排，省协会将培训400名保健知识义务宣传员，我市在积极选送人员参训的同时，市县两级也要培训一批保健知识义务宣传员。要广泛开展“健康老人话健康”活动，推广长寿老人的健康养生之道。

3.构建老年保健协会网络。我市106万60岁以上的老人，分布在各个社区、村镇、企业、机关和学校，要逐步在这些地方组建老年保健协会分会或活动小组，把老年保健工作做到基层。

4.制定老年人保健优惠政策。依据国家有关规定，参照外地做法，由政府对80岁以上老人分不同年龄段给予健康养老补贴，解决他们的医疗保障问题，支持社会力量兴办托老中心、养老公寓等公益事业。

5.建立研究机构，深层次探索健康长寿密码。组织学者专家成立常德长寿研究会，对常德长寿现象的自然地理因素、社会人文因素及其长寿的历史渊源提出有参考价值的见解；系统总结常德长寿的经验，彰显常德长寿文化。

四、切实加强组织领导

1.建立领导机构。成立创建“中国长寿之乡”活动领导小组，曹儒国同志任组长，石谋军、万成贞、杨光宏、王大元、莫道宏、叶培明同志任副组长，市老年保健协会副会长范贤宏、张会苏、胡欣堂、熊国建、郑家火、燕为志、黄修林、刘慎松、魏尚典、石林、张人普、徐力为成员。领导小组下设办公室，办公地点设市老年保健协会内，叶培明同志兼任办公室主任。

2.做好“三个必达指标”的调查摸底工作。根据《评审标准》的要求，老年保健协会协同民政局、老龄办等部门到乡村和社区调查摸底，一家一家走访，一户一户登记，全面掌握百岁老人的基本情况、全市老年人数据和年龄段比例及五世同堂、四世同堂家庭的分布情况。调查统计从村、乡镇做起，达到指标即可申报。

3.编制申报材料。设立由民政、老龄、公安、人力资源和社会保障、农村、卫生、统计、环保等部门参加的专门工作机构，负责协调落实申报材料的编制工作。涉及到评审所需数据的单位和部门要恪尽职守，密切配合，及时提供历年工作的相关数据，为顺利编制申报材料提供坚实基础。

供稿：市委办秘书科