市委政研室 邓建明

城市道路干净卫生，交通通畅有序，临街建筑物整洁美观，园林绿化生机盎然，大街小巷几乎看不到垃圾和灰尘。一踏进株洲这座美丽的城市，就让人倍感亲切和舒适。

株洲能从全国十大污染城市华丽转身，成为以现代工业文明为特征的生态宜居城市，这不仅得益于强化行政推动，更得益于把城市交给人民，让市民更多地参与城市管理。近年来，株洲注意动员各方力量，特别是发挥社会和群众城市管理主力军的作用。比如，设立两路24小时值班的城市管理监督热线，开通城市管理有奖短信举报平台，随时接受、处理群众的意见和建议；专门成立网络舆情监控队伍，安排工作人员每天在各网络论坛巡帖；聘请市民参与市容环卫纠章处罚考评，组织市民和城管执法人员一起对市容环卫纠章处罚工作进行暗访测试；积极调整作业方式，将道路清洗、下水疏浚、渣土清运等作业，全部调整至夜间进行，方便群众的生产生活等等。株洲注重尊重民意、倾听民意、广纳民意，让市民左右城市决策和改善城市管理，这无疑增强了市民的主人公意识。因此，市民也会自觉遵章守纪，维护秩序，主动参与到城市管理中来。

有人曾说，融入一座城，更多的是意愿的首肯和心灵的融汇。在株洲，市民就是这座城市的真正主人，他们象爱护自家的客厅一样全力呵护城市，于是他们有归属感，有成就感，也就有责任感。而相比我们所在的城市，城市管理更多的靠强大的行政压力，一旦&“风头&”一过，各方面不良行为全面反弹。市民的归属感、成就感和责任感的缺失，的确是我们城市建设管理的一大&“软肋&”。

武侠小说中有&“手中无剑，心中有剑，人就是剑&”这一说法。我想，只要城市的大门朝着人的心灵开启，城市就会越来越适应人，而被它接纳的人也一定会对这个城市内化于心，外化于形。这样，我们的城市又何愁&“无为而治&”呢？