2026年政府工作报告提出，推动科技创新和产业创新深度融合。

“在当今全球科技竞争日益激烈的背景下，科技创新与产业创新的深度融合已成为推动经济发展的核心驱动力。”3月9日，全国人大代表、常德市委书记罗毅君接受本刊记者专访时表示，这要求常德在推进科技创新和产业创新深度融合上下深功夫，培育新质生产力，加快构建富有常德特色的现代化产业体系。

全国人大代表、常德市委书记罗毅君

近年来，常德在科技创新与产业创新互融共促的道路上取得了亮眼成绩，其轻工纺织产业迈入千亿时代，鼎城区液压油缸产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。新兴产业方兴未艾，打造了合成生物制造产业“新饭碗”，获批国家首批生物制造中试能力建设平台，产业项目和科创成果纷纷落地。

对于科技创新与产业创新深度融合带来的乘数效应，罗毅君深有感触：“双创融合激活了城市创新动能，我们高质量发展新引擎更加强劲。比如创新型企业梯次培育体系的完善，让创新成果快速转化为现实生产力。同时，城市竞争力的提升，拓宽了我们发展空间，人才、资本等高端要素开始集聚，常德的产业集群效应持续释放，推动产业结构优化升级。”

打造“新饭碗”背后，是常德良好的营商环境，以及企业在科技攻关和成果转化应用方面的持续用力。

“常德新质生产力加快发展是多重积极因素共同作用、协同发力的结果。”罗毅君坦言，科技创新与产业创新深度融合，关键要在“融”字上破题。

具体来看，战略层面，常德坚持“长期主义”，发展未来产业不靠短期政策刺激，而是建立了从规划到法规的完整体系。要素保障层面，常德坚持“精准滴灌”——从实验室成果到风险高、投入大的中试环节，再到规模化生产，常德通过搭建专业平台，引入耐心资本，有效降低了企业创新成本。产业生态层面，常德将创新链、产业链、人才链、资金链深度融合，形成良性的产业生态。

罗毅君表示，“十五五”时期将加快构建富有常德特色的现代化产业体系。一是端牢“新饭碗”。以久久为功的韧劲深耕生物制造赛道，构建合成生物全产业链发展体系；二是塑造“新动能”。推动轻工纺织、装备制造、现代农业等传统优势产业数智化转型、绿色化改造，加快新材料新能源、数字产业等新兴产业集群发展；三是培育“新业态”。拥抱银发经济新蓝海，着力打造保健食品药品、适老化产品制造、医养康复等重点产业链，在培育壮大新动能上持续发力，为经济高质量发展注入强劲动力。