2023年，常德市档案局以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于档案工作重要指示批示精神，认真贯彻落实档案法及相关法规规章，依法行使档案行政执法权，抓实档案法制宣传，开展档案业务培训，全力提升依法管档、依法治档水平。

一、行政执法职权履行情况

1.执法主体及执法人员情况。市档案局作为执法主体，由市委副秘书长杨帆同志兼任局长，市委办档案业务指导科具体承担档案行政职能，现在岗4人，其中有执法证人员3人。

2.政务服务办理情况。市档案局进驻市政务服务中心综合服务窗口的政务事项共6项。2023年，市档案局收到政务服务办理申请0件，办理行政许可事项为0。

3.行政执法检查情况。开展2023年档案行政执法检查，通过自查和抽查相结合的方式，以档案工作协作组为单位，由组长单位牵头负责组织成员单位对照检查内容进行自查并报送自查情况。市档案局随机抽取市政府办、市委宣传部、市商务局、市政府金融办等单位进行了实地检查，现场反馈检查结果，书面反馈检查意见并要求限期整改，对问题突出的受检单位进行了复查。经查，无档案违法违纪行为。

4.行政处罚、行政强制等案件办理情况。2023年，市档案局未收到投诉、举报案件，办理行政处罚案件0件、行政强制案件0件、行政诉讼案件0件、行政复议案件0件。

二、行政执法“四项制度”落实情况

1.推行行政执法公示制。强化事前公示，通过网站、办公场所等渠道主动公开单位服务指南、执法流程等；规范事中公示，执法人员在行政执法时做到执证上岗、亮证执法，并主动告知执法事由、执法依据等；加强事后公开，明确作出行政执法决定后须按要求在规定工作日内公开相关信息。

2.推进执法全过程记录制。明确要求执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。市档案局已配备执法记录仪1台、计算机1台，为行政执法工作提供了物资保障。

3.完善重大行政执法决定法制审核制。对列入重大执法决定范围的行政审批、行政处罚、行政强制等执法事项，认真开展法制审核，出具书面意见。2023年，市档案局未作出重大执法决定。

4.落实执法决定说明理由制。明确出具行政执法决定文书时必须充分说明理由；按照简易程序办理的案件，可以简易处理。

三、档案法制宣传情况

1.积极开展档案法制宣传教育。将档案法纳入市县两级党校依法治国培训课程，按照“谁执法谁普法”要求，以“6·9”国际档案日等时间节点为契机，组织开展“6·9”国际档案日集中宣传活动，积极宣传新修订档案法及相关法规规章。发动市县两级综合档案馆结合实际举办档案馆开放日活动，充分利用馆藏史料、征集作品积极举办档案展览展示，并开展档案进校园、进社区、进企业活动，提升社会公众的档案意识，形成全社会关心、重视、支持档案工作的浓厚氛围。

2.以训促学，切实加强依法行政。2023年，市委办统筹举办业务培训班，将档案作为一门单独的课程对党办系统新进人员进行培训，并召开了全市机关档案三合一制度编审工作培训会，邀请省档案局专家来常授课。此外，积极组织全市各级各单位参加上级档案主管部门举办的各类线上培训，如档案信息化建设公益大讲堂、市级综合档案馆业务建设评价工作培训会、全省档案人员素质能力提升培训班、全省机关档案三合一制度编审工作推进暨培训会等。通过培训，使广大档案工作人员掌握了档案法律知识和业务知识，在全市营造了良好的依法治档工作氛围，进一步提升档案依法行政能力和水平。

常德市档案局  

2023年1月18日