——六论学习贯彻市委六届十一次全委（扩大）会议暨

市委经济工作会议精神

新常态下，我市今年发展的目标怎么定、工作怎么抓？刚刚召开的市委六届十一次全委（扩大）会议暨市委经济工作会议作出了回答：深入打好民生升温、园区攻坚、城市提质三大战役，努力保持经济平稳健康发展、社会和谐稳定。这是我们正确研判新常态下的常德市情，推进新常德新创业的主动作为之举，为做好今年的工作提出了目标，指出了重点，明确了抓手。

去年，市委市政府坚持把打好三大战役作为全年工作的重中之重，明确责任，强力推进，打出了声势，打出了影响，打出了成效。新常态下，我们要坚持一张好的蓝图干到底，保持政策和工作的连续性，深入打好三大战役，不断把新常德新创业的宏伟事业推向前进。

要把人民安居乐业作为新常德新创业的最大追求，深入打好民生升温战役。经济发展、社会进步，归根结底是要让全市人民过上更好的生活。民生升温战役，战场就要选择在与老百姓息息相关的地方。要深入推进完美社区建设、美丽乡村建设，创新基层社会治理，优化基本公共服务，改善城乡环境面貌，共同建设全市人民幸福生活的美好家园。要深入推进教育卫生攻坚、城乡饮水安全攻坚、扶贫攻坚，着力发展社会事业，让老百姓感受到看得见摸得着的实惠。

要把工业园区作为新常德新创业的核心平台，深入打好园区攻坚战役。作为一个工业化水平比较低的地区，常德要稳增长求发展，头等大事是稳工业，要稳工业，关键是抓园区。当前，园区转型升级进入新的阶段，更加注重园区生态和发展环境，更加注重人才集聚和创新驱动，更加注重主导产业和产业配套，更加注重体制创新和政策支撑，更加注重职住平衡和产城一体。在新形势下促进园区发展，必须转变观念，创新思路，加快推进“1115”工程企业培育壮大，推进“一权两制一司”运行到位，推进园区标准化厂房的建设和招商，推进重大工业项目的引进和落地，推进园区产业升级，推进产城融合互动，等等。只要我们坚持不懈，把这些硬骨头一个个啃下来，园区建设、工业发展就会更上层楼。

要把城镇带动作为新常德新创业的主要支撑，深入打好城市提质战役。城镇化是现代化的必由之路，转型发展是新型城镇化的基本方向。近年来，我市城镇化进程明显加快，去年全省新型城镇化工作会议在我市召开。但是我们要看到，我市的城镇化水平还低于全省、全国平均水平，城镇化的空间和潜力还很大。我们要坚持以一体化规划为基石、以智慧增长为路径、以绿色城市为目标，进一步打好城市提质战役，走正走实以人为核心的新型城镇化路子。要优化城市空间布局，进一步明晰城市发展定位，明确城市主导产业，发掘城市特色文化，探索城市转型路径。要加大城市建设力度，在抓好“三改四化”的基础上，加快推进一批重点城建工程项目。要提高城市建管水平，推进精细化管理，实现管理长效常态。要完善城镇发展体系，着力推进县城城市化和小城镇建设，加快形成市县互动、以城带乡、城乡一体的城镇发展体系。   

民生升温、园区攻坚、城市提质三大战役，既是今年的现实战，更是新常态下的持久战。只要全市上下团结一心，攻坚克难，我们就一定能够打好三大战役，圆满完成今年经济社会发展的目标任务。

供稿：市委办综调室