中国共产党常德市第九次代表大会批准罗毅君同志代表八届市委所作的报告。

大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，回顾总结了市第八次党代会以来的工作，明确了今后五年工作的总体要求、奋斗目标和重点任务，是指导今后五年全市工作的纲领性文件。报告确定的“持续用力锚定‘三个高地’、推进‘二次创业’，加快建设联动成渝地区双城经济圈和长江中游城市群的重要节点城市，为开拓中国式现代化常德实践新局面不懈奋斗”主题，符合时代特征，符合常德实际，充分体现全市广大党员干部和人民群众的共同愿望，对于引领全市上下奋进新征程、建功新时代，具有十分重大的意义。

大会充分肯定了中国共产党常德市第八届委员会的工作。一致认为，市第八次党代会以来的五年，极其重要、极其不易、极其难忘。八届市委在党中央和省委的坚强领导下，团结带领广大党员干部群众感恩奋进，践行“两个维护”成为最自觉行动；胸怀大局，融入国家战略成为最坚定追求；聚焦产业，推进“二次创业”成为最激昂旋律；风雨兼程，敢于攻坚克难成为最硬核担当。始终坚持深学笃行，对标落实坚决有力；紧紧扭住经济建设，发展转型步伐加快；积极推动区域协调，城乡融合持续深化；聚力解决急难愁盼，群众福祉不断增强；全面加强党的建设，政治生态向上向好，交出了一份厚重提气、奋发有为的实干答卷。

大会同意报告对过去五年经验的总结。大会认为，惟有方向正确，才能行稳致远；惟有人民至上，才能无往不胜；惟有干在实处，才能走在前列；惟有万众一心，才能成就精彩。同时，也要清醒地认识到前进道路上还面临不少困难和问题，必须高度重视、切实解决。

大会同意报告对未来形势的综合判断。大会认为，今后五年是常德发展爬坡过坎、转型升级的关键时期，战略机遇深刻变化，经济动能深刻变革，竞争格局深刻变动，社会发展深刻变迁，必须坚定信心决心，科学识变应变，拿出更实举措、付出更多心血、展现更强担当，去争取更大的胜利和荣光。

大会同意报告提出的今后五年全市工作总的要求，即：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕实现“三高四新”美好蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，牢固树立和践行正确政绩观，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，持续用力锚定“三个高地”、推进“二次创业”，加快建设“一大节点”、打造“五大中心”、推进“十大工程”，不断开拓中国式现代化常德实践新局面。

大会同意报告提出的全市经济社会发展的奋斗目标，即综合实力提档、城乡融合提速、绿色发展提标、人民生活提质、社会治理提效。大会强调，实现上述目标，必须加快建设“一大节点”、打造“五大中心”、推进“十大工程”，即加快建设联动成渝地区双城经济圈和长江中游城市群的重要节点城市，打造区域性先进制造中心、科教人才中心、交通物流中心、新兴消费服务中心、绿色农产品生产交易中心，推进合成生物制造产业创新工程、制造业与人工智能融合转型工程、文化旅游体育融合发展工程、农业品质品牌提升工程、加强与成渝和长江中游两大国家级城市群对接联动工程、湘商回归增量提质工程、亿元骨干企业培育工程、开放型经济提质扩容工程、对外通道畅通工程、区域教育医疗中心建设工程。

大会同意报告对今后五年全市经济社会发展的工作部署，强调要做强实体经济，以提质升级优存量，以培新育苗强变量，以业态融合提质量，以招大引强扩增量，构建现代产业新体系；坚持创新驱动，提升科创策源能力，打造科创人才高地，促进科创成果转化，激发经济增长新动能；用好关键一招，纵深推进深层次改革，持续扩大高水平对外开放，健全激活内需长效机制，着力打造一流营商环境，实现改革开放新突破；融入国家战略，嵌入产业链群“生态圈”，织密设施联通“大网络”，推动区域市场“一体化”，开创区域协作新局面；深化城乡融合，提升城市发展能级，壮大县域经济实力，推进乡村全面振兴，彰显宜居宜业新魅力；推动绿色发展，展现绿色生态之美，激活绿色经济之美，彰显绿色制度之美，绘就美丽常德新画卷；提升精神文明，推动文化铸魂育人、润城惠民、赋能兴业，书写文化强市新篇章；推进共同富裕，让群众收入更多、生活更好、保障更实，满足人民生活新期待；守牢安全底线，全面推进依法治市，提升本质安全水平，深化平安常德建设，走出社会治理新路子。

大会强调，必须深入学习贯彻习近平党建思想，持之以恒推进全面从严治党。要坚持对标对表，锻造绝对忠诚的政治品格；突出敢为善为，建强堪当重任的干部队伍；夯实基层基础，筑牢全面过硬的战斗堡垒；始终从严从实，巩固风清气正的政治生态；保持同心同向，凝聚团结奋进的强大合力。

大会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，铆足“不待扬鞭自奋蹄”的干劲，砥砺“千磨万击还坚劲”的韧劲，激扬“敢教日月换新天”的闯劲，坚定信心，拼搏进取，扎实推动高质量发展，为开拓中国式现代化常德实践新局面不懈奋斗！