为全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话和指示精神，根据国务院扶贫开发领导小组关于将2018年确定为脱贫攻坚作风建设年的总体部署和省委、省政府的统一安排，市委、市政府决定，在全市范围开展扶贫领域作风问题专项治理工作，主要治理以下六个方面的问题：

一、“四个意识”不够强的问题

1.学习习近平总书记精准扶贫重要战略思想不系统、不深入，领会不深刻、不透彻。

2.对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足，没有作为重大政治任务进行安排部署，全力攻坚意识不强，工作力度不够。

3.对中央、省、市脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力。

4.对推动落实精准扶贫、精准脱贫基本方略认识不到位，行动不坚决，以农村区域发展代替精准扶贫。

5.对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准，人为吊高胃口；或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。

6.脱贫计划不科学不合理，或不顾客观条件，层层加码、急躁冒进；或不愿主动作为，消极观望、拖延等待。

二、责任落实不到位的问题

7.领导责任落实不到位。主要负责人亲自研究指导不够，履行主体责任和监督责任不力，以上率下示范不到位；分管负责人工作不深入不扎实，方法简单、脱离实际；具体负责人责任不明确不落实，影响工作效率；乡村压力传导不到位，专干不专不稳，工作出现断层。

8.对已出台政策措施实施指导督促不够，没有实质性贯彻落实举措，政策停留在纸面上或实施效果不明显。

9.对本地本部门扶贫工作指导不够，对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、不研究、不解决，或者推诿扯皮，没有形成系统合力。

10.对驻村帮扶和结对帮扶工作不重视。对选派第一书记、驻村工作队成员等工作不够重视，缺少指导、支持、关心和监督；帮扶干部不得力，对扶贫政策不熟悉、帮扶规划不切实际、敬业精神不强，存在“挂名”“走读”等问题。

11.对群众信访举报问题重视不够，对“村霸”问题处置不力，造成重复信访或者越级上访，甚至形成重大负面舆情。

三、工作措施不精准的问题

12.贫困识别不精准，优亲厚友，造成错评漏评；“回头看”工作不深入、不细致、走过场，没有做到应纳尽纳、应扶尽扶；贫困退出不精准，没有坚持标准和程序，退出质量不高。

13.用行业普惠性政策代替精准扶贫政策，用部门一般性工作代替扶贫工作，对贫困村和贫困人口的倾斜支持力度不够。

14.行业扶贫政策措施操作性不强，到村到户政策措施针对性不强，无法落实落地。

四、资金管理项目实施不规范的问题

15.扶贫资金投入与脱贫攻坚任务不匹配。

16.支持贫困地区统筹整合财政涉农资金用于脱贫攻坚力度不够，明里一套暗里一套，实行软抵制。

17.对扶贫资金监管不力，存在截留、挪用、挤占、套取、骗取、浪费扶贫资金等问题。

18.在扶贫资金使用管理过程中失职渎职，导致扶贫资金闲置滞留或造成损失。

19.未按要求建立和完善扶贫项目库，确定到村到户项目和行业扶贫项目程序不合规，项目安排不符合实际；扶贫项目安排、审批、招投标、验收等环节存在违规操作、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私、弄虚作假等问题；扶贫项目后续监管和跟进不到位，导致项目资金效益未充分发挥。

20.未按规定执行扶贫资金项目公开和公示公告制度，群众和社会不知晓，难以有效监督。

五、工作作风不扎实的问题

21.调查研究不深入实际，指导工作脱离实际，遇到问题不研究不解决。对基层干部、贫困群众反映强烈的问题处理不及时、敷衍了事。

22.工作落实走形式，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件；“三走访、三签字”走过场，没有为群众排忧解难。

23.把资金集中到少数几个点上“垒大户、堆盆景”，打造领导“可视范围”内的形象工程、路边工程。

24.工作作风简单粗暴，搞强迫命令、一刀切，不注重听取群众意见。

25.填表报数多、督促检查多、搭车考核多，导致基层负担过重、疲于应付。

26.宣传教育不到位，帮扶工作“大包大揽”，不注重激发贫困群众内生动力，导致“等、靠、要”思想严重；简单以发钱发物代替精准扶贫工作，扶贫成果不可持续。

六、考核监督从严要求不够的问题

27.考核评估不敢较真碰硬，搞一团和气，做老好人。

28.督查巡查没有坚持问题导向，蜻蜓点水、避重就轻，讲成绩多、点问题少，“口头”交换意见多、通报批评少，导致部分地区或单位未能引起足够的重视，同样的问题重复出现。

29.对行业监督检查中发现的扶贫领域问题线索不及时主动报告、移送，甚至隐瞒不报、袒护包庇。

30.对监督检查、考核评估、督查巡查、专项审计、财政专项检查等发现的问题，要求整改而未整改，或整改不及时、不到位。

供稿：秘书科